本届大会以“健康无处不在——可持续发展的2030时代”为主题，设置了“健康融入所有政策”“实现全民健康”和“创新促进健康”三大板块议题。大会举行20余场分论坛和圆桌会、沙龙等，围绕全球卫生治理、医药卫生发展、科技创新赋能及健康产业融合等前沿热门议题进行深入探讨，分享经验，凝聚共识，推动各方合作。

在实现全民健康——“健康促进”与可持续发展这一分论坛上，《每日经济新闻》记者在现场注意到，众多健康促进引领者、倡导者和专家学者，就烟草对青少年人群的健康危害、控烟禁烟等相关话题展开了深入讨论交流。

分论坛现场 每经记者 李宣璋 摄

近年来我国青少年吸烟率持续下降

近年来，我国无烟法规保护的人口比例不断提高，青少年成长环境持续净化。

不过，《2023年中国青少年烟草调查报告》显示，学校有烟现象有所减少，家庭有烟现象却没有明显变化。2023年，过去7天内中学生在家中看到有人吸烟的比例是29.4%，与2021年的29.5%相比没有明显降低。

公开数据显示，我国有60%以上的儿童在家庭环境遭受二手烟和烟草暴露。中国控制吸烟协会常务副会长兼秘书长、国家疾病预防控制局原一级巡视员贺青华在现场接受《每日经济新闻》记者采访时表示，今年世界无烟日的主题为保护青少年免受烟草危害，为此，中国控制吸烟协会采取了很多措施。

贺青华介绍，相关的工作重点就是通过制定法规、建立机制，对吸烟人群减存量控增量，比如预防青少年吸烟就是控增量的体现，重点就是要让青少年免受烟草的危害。与此同时还开展了无烟党政机关、无烟学校等活动。此外，今年控制吸烟协会还在全国发起了无烟家庭承诺，这是一个道德承诺，不给地方政府添加负担，要求每个家庭以诚信为本，从心做起。

关于保护青少年免受烟草危害的有关话题，中国疾病预防控制中心控烟办主任、中国控制吸烟协会副会长肖琳在现场表示，为关注青少年人群健康，我国做了很多努力，包括未成年人保护法相关的规定，要求不得在学校周边设置烟草零售点、不得向未成年人销售烟草制品以及禁止在青少年儿童聚集的场所吸烟等。

“近年来，我国青少年的吸烟率一直在持续下降。”肖琳强调。

过去十年超20个地级市颁布全方位禁烟法规

关于控烟禁烟的有关成效和进度，与会嘉宾也展开了讨论。

世界卫生组织驻华代表马丁·泰勒发言时表示，在过去十年，中国有超过20个地级市都颁布了全方位的禁烟法规，禁止在室内公共场所吸烟。“现在中国的烟草消费减少了，而且暴露在二手及三手烟中的几率也减少了，所以禁烟的政策为将来改善健康奠定了基础，同时也能够减少环境的污染。”

北京在控烟禁烟方面开展的工作颇具代表性。北京市卫生健康委员会一级巡视员王小娥在现场介绍，2014年11月，北京市人大常委会通过了《北京市控制吸烟条例》，被媒体称为史上最严的控烟令。

“可以说，我们出台《北京市控制吸烟条例》经过了一系列的观点交锋，也是大家深入研讨的过程。”王小娥对《北京市控制吸烟条例》四个最主要的特点进行了归纳：一是关注的重点从关注个人健康到关注全民健康；二是控烟场所从室内的部分场所到全部室内禁烟；三是控制的对象也从关注控烟的个人行为限制到全社会的共同治理；四是由卫生健康部门为主到全社会共同致力。

王小娥对北京控烟十年间遇到的困难和挑战进行了回顾，认为面对困难和挑战北京市采取了四方面的做法：首先，从顶层设计入手完善体制机制；其次，在基层基础上做实做牢，从而精准发力；第三，强调示范引领的带头作用；第四，青少年是国家的未来，关口前移，控烟工作要从青少年做起。

每日经济新闻